
Vol. 1, N° 2, Summer 1994 EC COMPETITION POLICY NEWSLETTER PAGE 31
La Cour ajoute par ailleurs que, à la différence des décisions
ordonnant à une entreprise de se soumettre à une vérification
qui, en tant que mesures d'instruction, peuvent être
considérées comme de simples mesures de gestion (voir arrêt
AKZO, Chemie/Commission, précité, point 38), les décisions
constatant une infraction à l'article 85 ne peuvent, sans violer
le principe de collégialité, faire l'objet d'une habilitation au
sens de l'article 27 du règlement intérieur, en faveur du
commissaire responsable de la politique de la concurrence.
Enfin, la Cour cite les termes de l'article 12 du règlement
intérieur en vigueur à l'époque, suivant lesquels "les actes
adoptés par la Commission, en séance ou par la procédure
écrite, sont authentifiés, dans la ou les langues où ils font
foi, par les signatures du président et du secrétaire exécutif".
Selon la Cour, loin de n'être qu'une simple formalité destinée
à assurer la mémoire de la Commission, l'authentification
des
actes a pour but d'assurer la sécurité juridique en figeant,
dans les langues faisant foi, le texte adopté par le collège.
Elle permet ainsi de vérifier, en cas de contestation, la
correspondance parfaite des textes notifiés ou publiés avec
ce dernier et, par là même, avec la volonté de leur auteur.
L'authentification d'un acte constitue donc une forme
substantielle, dont l'omission est sanctionnée par l'annulation
de l'acte en cause. Or, il est constant que la Commission n'a
pas procédé à l'authentification de la décision litigieuse dans
les termes prévus par l'article 12 de son règlement intérieur.
Il va de soi que cet arrêt, attendu, aura des répercussions sur
la pratique décisionnelle de la Commission, vue sous l'angle
procédural, et cela, non seulement en ce qui concerne les
décisions d'application des articles 85 et 86 mais de manière
générale. Tel est en particulier le cas pour la procédure
d'habilitation. Si l'arrêt ne paraît pas innover à l'égard des
habilitations dites générales, il devrait amener à infléchir
sensiblement la pratique dans la matière des habilitations
dites de mise en oeuvre ou de finalisation, ainsi que pour qui
est des langues dans lesquelles un acte doit être adopté par
le collège. S'agissant de la procédure d'authentification des
actes, la règle dont la violation a été sanctionnée par la Cour
a été remplacée. Il importe cependant de s'assurer que soit
garantie la parfaite correspondance de l'acte arrêté par le
collège avec celui publié ou notifié.
V. JORIS [692J0137]
Other Judgements and Opinions of Advocates-General
Extracts taken from the "Rapport d'activités de la Cour de Justice des Communautés Européennes"
The full text of the "Rapport d'activités de la Cour de Justice" is available on-line from the RAPID database, a few
days after its publication by the Court. To obtain access to RAPID, please write to:
EUR-OP EUROBASES, c/o European Commission,
200 rue de la Loi, B-1049 BRUSSELS
tel. +322 295 00 01 or 03, fax. +322 296 06 24
Arrêt de la Cour du 19 mai 1994, C-36/92 P Samenwerkende elektriciteits-produktiebedrijven NV (SEP) /
Commission des Communautés européennes - Concurrence
Concurrence - Procédure administrative - Décision de demande de renseignements adressée à une entreprise -
Renseignements nécessaires - Principe de proportionnalité et obligation des Etats membres de respecter le secret
professionnel - Interprétation des articles 10 §1 et 20 §1 et §2 du règlement n° 17. (Cinquième chambre)
Arrêt de la Cour du 16 juin 1994 C-39/93 P Le Syndicat français de l'Express international (SFEI) e.a. /
Commission des Communautés européennes - Concurrence
Pourvoi - Concurrence - Règles applicables aux entreprises - Lettre de la Commission à un plaignant - Acte attaquable
(Cinquième chambre)
Arrêt de la Cour du 9 juin 1994 C-153/93 Bundesrepublik Deutschland / Delta Schiffahrts- und
Speditionsgesellschaft mbH - Concurrence
Préjudicielle - Transports fluviaux - Fixation des tarifs - Réglementation étatique (Sixième chambre)
Arrêt de la Cour du 13 Juin 1994 C-322/93 P Automobiles Peugeot SA et Peugeot SA / Commission des
Communautés européennes Concurrence
"Concurrence - Distribution automobile - Exemption par catégorie - Notion d'intermédiaire mandaté - Pourvoi"
(Sixième
chambre)
Arrêt de la Cour du 13 Avril 1994 C-128/92 H.J. Banks & Co. Ltd / British Coal Corporation CECA
Préjudicielle - Traité CECA - Licences d'extraction de charbon brut - Application des articles 4, sous d), 65 et 66,
paragraphe 7, du traité - Effet direct - Exclusion - Réparation des dommages résultant de la violation de ces dispositions
- Compétences respectives de la Commission et du juge national.
(Cour plénière)
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